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发布会现场图澎湃新闻记者 巩汉语 图4月11日下午,上海市政府新闻办举行新闻发布会,上海市应急管理局局长马坚泓介绍了长三角一体化应急管理协同发展成果。上海市国际贸易促进委员会会长周敏浩、江苏省应急管理厅副厅长盛方龙、浙江省应急管理厅副厅长叶建迅、安徽省应急管理厅副厅长白中华共同出席新闻发布会,并回答记者提问。马坚泓表示,按照长三角一体化发展国家战略要求,长三角应急管理专题合作组自2020年组建以来,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,积极探索应急管理协同发展制度创新和工作联动的路径模式,推动长三角应急管理协同发展不断取得新进展、新成效。着重围绕“四个聚焦”,努力实现“四个提升”。

一是聚焦重大突发事件,提升了区域应对处置能力。不断优化完善长三角区域应急管理信息交互平台,汇聚共享自然灾害、资源力量、装备物资等数据信息,加强安全生产、防灾减灾、应急救援等场景应用协同联动。依托三省一市应急管理部门网站及长三角应急管理专题合作专栏,研究建立重大突发事件信息发布机制,探索开展长三角应急指挥联动推演,提升区域应急指挥协同水平。共同研究长三角重大突发事件联合应急预案,确定20支地面航空应急救援示范队伍,依托5个航空应急救援常态化基地组织约600人次地面航空应急救援队伍培训,地空协同、人机协同救援能力得到提升。

二是聚焦重点领域,提升了区域联防联控能力。建立了长三角区域地震应急救援协作联动机制、森林防灭火应急联动机制,推动跨地区气象和海洋等灾害预警联动和多途径预警信息发布,成功应对“梅花”等强台风,确保了汛期流域安全,区域自然灾害防控应对能力进一步增强。在2022年度长三角地区主要领导座谈会上签约了《长三角一体化危险货物道路运输联防联控协议》,三省一市公安、交通、应急管理、市场监管等部门协同配合,努力解决危险货物道路运输跨省市安全监管难题。在重点时段、重大活动期间,开展安全生产联合执法行动,推动落实区域内各类企业安全生产主体责任。依托全国应急指挥网,设立长三角一体化发展示范区应急指挥平台,开通青、吴、嘉三地应急专线,不断深化省际毗邻区域应急联动。

三是聚焦支撑保障体系,提升了区域资源共享能力。目前,江苏省沿江(江阴)危险化学品应急救援基地启动了二期建设,上海市危险化学品重大事故防控技术支撑基地已基本建成,浙江省、安徽省航空应急救援体系不断完善,长三角区域应急救援保障能力不断提升。制定了《长三角应急物资协同保障协议》,区域应急物资协同保障能力不断强化。通过筹建长三角高校应急管理学科建设交流合作平台、长三角区域一体化应急管理研究联盟,组建长三角应急管理专家组等措施,为提升区域应急管理水平提供更好的智力支撑。

四是聚焦制度机制建设,提升了区域协同发展治理能力。以一体化思维谋划制定长三角区域一体化应急管理政策、标准建设规划和目标,例如,正在探索的长三角安全生产领域失信惩戒制度,正在试点推进的长三角地区初级注册安全工程师资格及继续教育学时互认等措施。近年来,通过推动落实20余项应急管理重点合作事项,应急联动协调工作机制持续巩固深化,政策标准、应急预案、联防联控、应急指挥、应急保障“五大体系”不断完善。

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