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1、 按《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》《新闻出版业“十二五”时期发展规划》要求，2012年2月，新闻出版总署印发《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》。

2、该《意见》分充分认识加快出版传媒集团改革发展的重要性紧迫性，加快出版传媒集团改革发展的指导思想、原则要求和主要目标，积极推进出版传媒集团战略性改组，大力支持出版传媒集团应用高 新技术和推动产业升级，切实加强出版传媒集团科学管理，鼓励和扶持出版传媒集团走出去，加快出版传媒集团改革发展的保障措施等八部分。