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根据《纽约时报》报道，美国环境保护局日前提出了一项新的规则，要求燃煤和燃气发电厂在2040年前减少碳排放量。新提案的重点是使用碳捕获和储存（CCS）等技术实现目标。

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美国为何在此时出台此项新规？对全球应对气候变化有何影响？记者日前专访了华北电力大学经济与管理学院教授袁家海。