河南广电·大象新闻记者 田林 文/图


(资料图片仅供参考)

核心提示河南广电·大象新闻持续关注的项城市“飞线”一刀切,导致万余户断网,居民怨声载道一事,最新进展如何?今天下午,河南广电·大象新闻记者再次赶往项城,发现维修和剪断两种现象并存。此前,项城市相关部门和人员称,项城市政府已经要求停止剪断网线,并承诺4月底前全部修复网络。运营商则说,月底修复完,是“不可能完成的任务”。

现场:剪断和维修现象并存 居民盼望早日通网

今天下午2时许,在项城市工业路潘营社区,三名工人正在剪断、捆扎线路。“昨天开始剪的,准备的是3天完成,预计明天下午就能掐完。”施工的工人说,他们是第三方公司的工人,他们也听到了附近老百姓对断网的埋怨,但他们也只是干活的,只能是听领导的。“按说剪一条街,接上一条街才是正常的。这样影响小。剪得快,修得慢肯定老百姓不满意。而且,运营商都不来修。”这名工人说。

在附近多名群众对突然剪断网线表示不满,说连个招呼都不打,也不承诺啥时候维修。“我们一直打维修服务的电话,打都不进去。一直都是忙音中。”其中一名女子埋怨道,并介绍说,断网不但看不了电视,也影响了孩子的学习和打卡,期望媒体多呼吁相关部门尽快维修。

“这次断网不知道断到啥时候,上一次整顿的时候好几个月,网络都没通。”在潘营社区,已张姓市民解说说,他说上次的断网是2019年,也是政府把所有的网线都掐断了,要求埋入地下,结果导致居民断网数月。

已经断网20天左右的颐和嘉苑和阳光佳苑,终于迎来了维修工人。多名维修工人正在小区内施工。施工人员说,为了维修项城的网络,各大运营商都加派了维修工人,有些人是从其它县调过来的,但具体什么时候维修完毕,没有确切的时间。工人们说,因为牵涉到数量太大了。面对询问,小区居民也露出了笑脸,对大象新闻的关注表示感谢,说:“谢谢你们的关注。”

不过运营商对于还在剪网线的一些现象也表示了不满,说除潘营社区外,在东大街一带也有零星的剪断现象。

进展:项城市工业和信息化局承诺确保4月底正常使用

对于河南广电·大象新闻的报道,4月6日,项城市工业和信息化局予以了文字回复。这份名为《关于项城市“飞线”整治中存在问题的回复》(以下简称《回复》)中,说项城市中心城区老旧小区较多,在整治中采取了先剪后规范,因四大运营商维修人员力量不足,造成剪断的网线未能及时修复。项城市创建指挥部下发通知,明确空中飞线治理标准,同时要求各街道和相关单位注重群众需求,杜绝“飞线”一剪了之。

《回复》中还说,项城市政府分管领导召开会议研究,四家运营商单位加派人手,确保4月底断网用户尽早恢复和正常使用,同时积极套索“四网合一”做法,确保规范整治飞线,确保群众正常用网。

既然要确保群众正常用网,为什么在维修的同时还要剪断网线?河南广电·大象新闻记者来到了潘营社区所在的办事处——项城市水寨办事处。办事处人员说,他们已经接到通知,不让再剪了。目前正在剪的人员可能是市里安排的,具体原因得去问市里。

接着河南广电·大象新闻记者来到项城市委,拨打了项城市工业和信息化局负责人的电话,一直无人接听。大象新闻记者又拨打了该局分管通信的一张姓副局长电话,张姓副局长接听了电话,当记者亮明身份后,他立即挂断了电话。

往事:项城剪断通信光缆已有“前科” 运营商称月底修复完是不可能的

据了解,“一刀切”通信光纤已不是项城市首次这样做。早在2019年,就已经发生过一次。2019年5月26日至7月1日,项城市区近万户居民网络“瘫痪”,部分企事业单位通信和上网受到影响。周口市通信发展管理办公室说,因为项城市政府出于创建卫生城市的要求,所有户外裸露的弱电线必须“入地”(走地下管网),但是通信运营商并未在规定时间内实施,相关部门就对户外裸露的线路进行了切断处理,从而造成了大面积断网。

当年7月2日,东方今报以《户外通信光缆被剪断 项城老城区近万居民“断网”月余》进行了报道。

对于此次和先前的断网,四家运营商负责人都婉拒了采访,只是说正在积极维修,称2019年的断网,维修了用了三个多月。对于本次断网具体维修多久,都表示没有明确的日期。提到项城市工业和信息化局《回复》中所说的4月底正常使用,他们说“那是不可能完成的任务。”。

律师说法:项城市的做法已经违规

谈到项城市“一刀切”整治飞线的做法,律师分析说,此举已经违规。北京市中伦文德(郑州)律师事务所郭新华律师说,创建卫生文明城市,其初衷是通过城市整改,让老百姓的生活环境更加舒适、更加有品质,不能为了创文而影响到老百姓正常生活。周口项城市政府的“飞线一刀切”简单粗暴的做法,明显不妥。依据《河南省电信条例》第16条规定,因城乡规划建设、城区改造、公路改、扩建等情况确需改动或者迁移电信基础设施的,应当坚持先建设后拆除的原则,并依法给予补偿。依据该条规定,项城市政府显然是违反了先建设后拆除的原则。希望项城市政府能尽快修建好电信网络线路,恢复老百姓正常生活。

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